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和朱载坖的看法不同,徐陟认为发生欠粮的问题不仅在于地方豪强,更在于地方官吏侵蚀挪借。
徐陟说道:“殿下,钱粮积逋,在往时诚多大姓干没,今亦未尽然。要之在有司催征有方,缓急得所,使民知该年公赋之外,佐贰、吏胥、皂快人等更不得上下其手,横索一钱,如此而不强负辇输者,未之有也。”
徐陟认为,江南地方官府的公然截留,已经成为逋赋的重要原因之一。徐陟的意思也很明确,朱载坖催征的重点应该在于地方州县,而不是豪强。
对于徐陟的看法,朱载坖部分赞同,确实随着东南军兴,不少官吏借机上下其手,中饱私囊,甚至挪借、克扣上供钱物,这都是确实存在的情况,不过朱载坖可不认为现在地方的挪借已经到了这般严重的地步,这种事情有,但是绝对不是逋赋的大头。
朱载坖此行也确实要敲打一下江南的官府,朝廷历次恩蠲大赦蠲免逋赋时,一般也会明确只蠲小民逋欠,至于“已征在官”、“挪借它用”者还在催征之列。至于何欠在民,何欠在官,虚虚实实,确实是难以断定。不过朝廷现在对于州县官吏,还是有办法的,至少还可以依靠严格考成给地方官施加压力,部分官员为前途考虑,也会加大催解力度。
朱载坖深知,这种办法并不是长久之计,长期维持紧绷的催逋—考成模式,其行政成本过高,社会舆论压力过大,绝非长久之计。等到崇祯以后不问抚字,惟以催科的时候,离亡国也就不远了。
所以朱载坖要解决的就是地方豪强的逋赋问题,一味的催征只会使得民怨沸腾,豪强们更加疯狂的转嫁赋税,一旦老百姓接受不了的话,就会揭竿而起,这是朱载坖不愿意看到的。
这次朱载坖前来清逋,就是要从豪强手里抢粮的,给他们好好提个醒,免得他们都分不清大小王了,至于改折的问题,朱载坖也认为不可。
朱载坖说道:“自古识治体者,恒重粟而轻钱,盖以钱可无而粟不可无故也。后世以钱物代租赋,可谓失轻重之宜,违缓急之序矣!故为国家长久之计者,宁以菽粟当钱物,使其腐于仓庾之中,备之于无用,不肯以钱物当菽粟,恐一旦天为之灾,地无所出,金银布帛,不可以充饥,坐而待毙也!”
全部改折为银,短时间内对于朝廷确实是有好处,但是自正统之后,随着田赋折银的日益频繁,银荒谷贱的现象越来越严重,而老百姓手里是没有多少银子的,银子都在地主豪强手中,统一征银,这就使得持有大量白银
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